《中国中小企业2009蓝皮书》内容简介：

今年的蓝皮书是从今年第二季度开始着手的。距离去年开展这项工作虽然只有短短的一年时间，但中小企业发展的外部环境发生了很大的变化。去年下半年以来，国际金融危机不断蔓延，世界经济增长放缓，对于我国经济造成的负面影响明显增加，企业特别是中小企业受到的冲击越来越大，部分地区和行业中小企业生产经营出现了，较大困难。特别是去年9月份以来，中小企业困难加剧，企业效益增幅下滑较快，亏损扩大，减产、停产和倒闭现象增多。分析造成中小企业生产经营困难的原因，主要是国际市场大幅度萎缩和中小企业融资更加困难等。针对这些问题，中央有关部门和各级地方政府出台了一系列支持中小企业发展的政策措施，包括各级财政纷纷增加了中小企业专项资金，支持担保机构的建设，减轻中小企业的税费负担，各大商业银行建立中小企业金融服务专营机构等。这些支持中小企业发展的政策措施发挥了积极作用。

但总的来看，中小企业面临的问题和困难尚有不少，生产经营形势仍然十分严峻。据中国人民银行南京分行今年一季度企业家问卷调查显示，中型企业、小型企业经营状况气指数分别比上季度下降4.75个和18个百分点，均跌至2001年以来的最低点。另据有关部门统计，至去年年末，歇业、停产、倒闭的中小企业占7.5%，对就业带来不利影响。

作　　者： 李子彬 主编

出 版 社：企业管理出版社

出版时间： 2009-9-1

字　　数： 340000

页　　数： 356

开　　本： 16开

I S B N ： 9787802552647

所属分类： 图书 >> 经济 >> 中国经济 >> 中国经济概况

《2009中国中小企业蓝皮书》加大对中小企业的支持力度，除了要着力解决中小企业融资难问题，还要增加各级财政的中小企业专项资金规模，加强对中小企业节能减排、技术创新、产品结构调整、外贸出口、政策性担保等方面的财政支持;要扩大市场准入，鼓励、支持和引导中小企业进入公共事业、基础设施等领域;要转变政府职能，加强和改善对中小企业的服务，提高办事效率，帮助企业解决实际困难;要加强信用担保和信用服务、技术创新服务、创业培训服务、市场开拓服务、管理咨询服务，加快建立健全中小企业社会化服务体系;要支持中小企业实行产业转型和结构优化升级，遵循市场规律，抓住时机，调整企业产品结构，鼓励中小企业向“专、精、特、新”方向发展，推动中小企业联合、兼并，提高产业集群度，增强与大企业的配套协作能力、市场竞争力和抗风险能力。

在国际环境依然十分严峻复杂，国内经济发展又处在企稳回升关键时期的情况下，中国中小企业协会和对外经济贸易大学中小企业研究中心联合撰写了今年的这本蓝皮书。主要内容，一是2008年中小企业发展情况，二是进行了“在国际金融危机背景下中小企业的融资、技术创新和国际化经营”三个方面的专题研究。这是一本描述中小企业现状与发展的政策性书籍。希望这本蓝皮书能够为广大中小企业、中小企业管理机构及相关研究人员提供有益参考。

目录

第一部分：2008年中国中小企业发展

第1章　2008年中小企业发展概况

1.1　中小企业整体发展情况

1.1.1　我国中小企业实有户数发展情况

1.1.2　全国规模以上工业中小企业发展情况

1.1.3　中小型企业景气指数变化情况

1.2　中小企业的产业、行业、区域分布

1.2.1　全部实有企业的产业、行业、区域分布

1.2.2　外资企业的产业、行业、区域分布

1.2.3　个体工商户的产业、行业、区域分布

第2章　2008年促进中小企业发展的政策与法规综述

2.1　财税政策

2.1.1　财政支持政策

2.1.2　出口退税及税费减免政策

2.2　金融政策

2.2.1　信贷及金融服务政策

2.2.2　信用担保政策

2.3　其他政策

第3章　2008年中小企业对国民经济发展的贡献

3.1　个体私营经济的就业、总产值、销售总额、社会消费品零售额、税收

3.2　规模以上工业中小企业的就业、利润、主营业务收人

3.3　非国有企业的进出口

3.4　中小企业与“保增长、促内需、调结构”目标的实现

3.4.1　融资难问题

3.4.2　产业政策扶持问题

第4章　新一轮政府机构改革与中小企业

4.1　世界各国中小企业政府管理机构概述

4.1.1　国外中小企业的政府主管机构及主要职责

4.1.2　主要发达国家中小企业的管理机构

4.2　我国中小企业政府管理机构发展历程

4.2.1　原国家经济贸易委员会中小企业司

4.2.2　国家发展和改革委员会中小企业司

4.2.3　工业和信息化部中小企业司

4.3　2008年政府机构改革对中小企业发展的影响

4.3.1　在中央政府层面削弱了国家对中小企业发展的支持力度

4.3.2　没有整合各部门对中小企业的管理职能，不利于中小企业发展

第二部分：中小企业发展的专题研究

第5章　金融危机背景下的中小企业融资

5.1　构建我国中小企业融资体系探析

5.1.1　金融危机背景下我国中小企业融资现状

5.1.2　中小企业融资难的原因分析

5.1.3　国外政府对中小企业资金支持的方式与特点

5.1.4　构建我国中小企业融资体系的整体思路

5.2　支持中小企业发展的国家扶持基金

……

第6章　中小企业的技术创新与支持体系

第7章　继续坚持企业国际化经营，积极开拓国际市场

第2章 2008年促进中小企业发展的政策与法规综述

2008年，我国经历了年初的雨雪冰冻灾害、“5.12”汶川大地震、以及全球金融危机持续恶化对经济的叠加影响，国民经济面临较大下行压力。为保证国民经济持续较快发展，中央决策层密切观察国际国内形势，审慎而灵活地实施了一系列果断有力的宏观调控措施。从年初的“双防”到年中的“一保一控”，到9月的 “保增长”，以及11月的“保增长、扩内需”，再到中央经济工作会议上，基调被完善为“保增长、扩内需、调结构”。这些面对内外环境众多不确定因素而采取的应对策略，使得我国2008年GDP增长保持了9.0%的较高增长。

2008年，为了保持中小企业平稳较快发展，国家出台了21项主要政策，涉及国务院办公厅、国家发展改革委、工业和信息化部、财政部、人力资源和社会保障部、商务部、人民银行、银监会等部门，包括财政支持政策、税收政策、金融政策、产业政策等诸多方面。2008年的宏观经济政策以11月5日为分界线，11月5日后的宏观政策改变了2008年年初“双防”的宏观政策目标。 11月5日后，中央各项促进中小企业平稳较快发展的政策也密集出台，一个多月的时间，出台的政策占全年全部政策的三分之一强。反映了我国政府对国际金融危机对我国国民经济深切影响的清醒认识。全年出台这么多的支持中小企业发展的政策措施，也反映了党中央、国务院对中小企业发展的高度重视。

中国中小企业2009蓝皮书

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